Bei den bevorstehenden russischen Präsidentschaftswahlen an diesem Wochenende gibt es nicht allzu viel Drama. Wir alle wissen, dass Wladimir Putin gewinnen wird. Die einzige wirkliche Frage ist, ob er mehr als 75 % der Stimmen erhalten wird.
Es mag verlockend sein, diese Ergebnisse als Beweis für die Stärke des russischen Regimes zu sehen. Die jüngsten Erfolge des russischen Militärs in der Ukraine scheinen dies noch zu untermauern.
Aber meine eigene Forschung – bald in einer Zeitschrift veröffentlicht Kommendes Buch Die Wahlergebnisse und die militärischen Erfolge Russlands in der Ukraine scheinen eine problematischere Realität für das Land zu verschleiern.
Das russische Regierungssystem ist nicht nur undemokratisch, menschenrechtsverletzend und unberechenbar. Es ist auch zunehmend dysfunktional und gefangen in einem Kreislauf schlechter und schwacher Regierungsführung, den kein einzelner Mensch, egal wie viel Macht, lösen kann.
Dunkle konstitutionelle Künste
Die Schwäche ist auf die übermäßige Zentralisierung der Macht in Russland um den Präsidenten zurückzuführen.
Diese Zentralisierung ist das Produkt einer zunehmend verbreiteten Logik, die ich „Dunkle konstitutionelle KünsteDiese Logik besagt im Allgemeinen, dass Demokratie und der Schutz der Rechte am besten in einem Verfassungssystem gewährleistet sind, das die Macht in den Händen eines einzigen gewählten Führers konzentriert. Diese Denkweise ist in vielen populistischen und autoritären Staaten wie Ungarn und der Türkei präsent.
Die Grundlage dieser Art von Regime in Russland ist die Verfassung von 1993. Sie wurde vom damaligen Präsidenten Boris Jelzin und seinen Anhängern (viele davon im Westen) entworfen, um den Kommunismus abzubauen und radikale Wirtschaftsreformen durchzuführen. Daher enthält es eine Reihe von Bestimmungen zu demokratischen Rechten und Garantien sowie Bestimmungen, die die umfassende Macht in den Händen eines gewählten russischen Präsidenten konzentrieren.
Jelzin (und seine westlichen Anhänger) bezeichneten dieses System als demokratisch, weil es den Präsidenten gegenüber dem Volk rechenschaftspflichtig machte. Sie argumentierten auch, dass Rechtsbestimmungen es den Gerichten ermöglichen würden, etwaige Missbräuche durch den Zentralstaat einzuschränken.
Diese Reformer hofften, dass Jelzin diese konzentrierte Macht nutzen könnte, um die Demokratie in Russland aufzubauen. Aber dreißig Jahre später können wir sehen, wie der Einsatz der „verfassungsmäßigen dunklen Künste“ spektakulär nach hinten losging.
Seit dem Jahr 2000 nutzt Putin diese zentrale Autorität rücksichtslos, um jegliche Machtkontrolle aufzuheben. Er verwandelte auch Wahlen, Medien und Gerichte von Quellen der Rechenschaftspflicht in Mechanismen zur Vermittlung des Bildes einer starken Autorität des Präsidenten.
Die bevorstehenden Präsidentschaftswahlen sind nur das jüngste Beispiel dafür.
Schlechte Qualität der Regierungsführung in Russland
Obwohl dieses zentralisierte System es Putin ermöglicht hat, die Politik zu kontrollieren, fördert es eine schwache und schwache Regierungsführung, insbesondere außerhalb Moskaus. Dabei spielen mindestens zwei Faktoren eine Rolle.
Erstens werden zentrale Entscheidungen in Russland oft auf der Grundlage unvollständiger oder falscher Informationen getroffen. Ein Beispiel hierfür ist die groß angelegte russische Invasion in der Ukraine im Jahr 2022. Der Geheimdienst basierte auf der Operation Es wird schnell vorbei sein Die Ukrainer dürften die russischen Streitkräfte willkommen heißen.
Zweitens werden zentrale Weisungen an schwache, ineffiziente und unterfinanzierte Institutionen delegiert. Russlands Reaktion auf die COVID-19-Pandemie war katastrophal, was größtenteils auf schwache und unterfinanzierte regionale Behörden zurückzuführen ist. beladen Bei einer Krise dieser Größenordnung.
Diese Dysfunktion war eine zentrale Botschaft der politischen Bewegung unter der Führung des Oppositionsführers Alexej Nawalny. Vor seinem Tod im letzten Monat kritisierten Nawalny und sein Team scharf die Korruption, Schwäche und Unfähigkeit des russischen Regimes, Straßen zu reparieren, Gesundheitsversorgung bereitzustellen und Lehrer und Ärzte angemessen zu bezahlen.
Die Botschaft war kraftvoll und machte Nawalny zum ersten Oppositionspolitiker, der eine breite Koalition bildete, die alle elf Zeitzonen Russlands umfasste.
Diese breite Koalition verängstigte den Kreml so sehr, dass sie im August 2020 zur Vergiftung Nawalnys führte. Obwohl noch nicht klar ist, wie seine politische Bewegung auf seinen Tod reagieren wird, bleibt diese zentrale Kritik an der Regierung eine ihrer stärksten Botschaften.
Obwohl es während des Ukraine-Krieges unmöglich ist, unabhängige Umfragen zu internen Themen durchzuführen, scheinen Putin und seine Regierung über diese Schwäche besorgt zu sein. In seiner Rede vor dem Parlament am 29. Februar erkannte Putin diese Probleme implizit an. Vielversprechend Neue nationale Projekte zur Verbesserung der Infrastruktur, zur Unterstützung von Familien und zur Verbesserung der Lebensqualität.
Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass ein solches Versprechen umgesetzt wird. Putin hat traditionell versprochen, solche Änderungen rund um die Zeit der Präsidentschaftswahlen vorzunehmen. Doch wenn es um die Umsetzung geht, tappen die regionalen Untereinheiten Russlands oft im Dunkeln Es sind keine Ressourcen vorhanden Lass es uns tun.
Angesichts der Tatsache, dass derzeit so viel Geld für den Krieg ausgegeben wird, ist es unwahrscheinlich, dass die jüngsten Versprechen anders ausfallen werden.
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Ein zunehmend dysfunktionales Russland
Während Putin sich dem Beginn seiner fünften Amtszeit als Präsident nähert, wird die Zentralisierung und Personalisierung der Macht zunehmen.
Nach außen hin dürfte diese Zentralisierung zu einem immer unberechenbareren Russland führen, angeführt von einem Mann, der Entscheidungen auf der Grundlage einer paranoiden Weltanschauung und falscher oder manipulierter Informationen trifft. Wie die ehemalige deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel Putin einmal beschrieb, ist er wirklich…Leben in einer anderen Welt„.
Dies dürfte zu mehr Abenteurertum und Aggression in der Außenpolitik führen. Dies dürfte auch die harte Unterdrückung jeglicher abweichender Stimmen innerhalb Russlands verstärken.
Wir werden wahrscheinlich auch ein zunehmend dysfunktionales Russland erleben, ein Land, das unter einem Mangel an Straßen, Wohnraum, Schulen, Gesundheitsversorgung und vielem mehr leidet Infrastruktur Vor allem außerhalb Moskaus wird es sich weiter verschlechtern.
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Dies gilt auch für die verbleibende Armee schwach Trotz seiner jüngsten Erfolge auf dem Schlachtfeld. Zum Beispiel Russland Übermäßig zentralisierte Befehlsstruktur Es dezimierte die Offiziersklasse und führte zu schweren Verlusten an Ausrüstung. Obwohl es Russland gelungen ist, mit seinen enormen menschlichen und industriellen Ressourcen über die Runden zu kommen, beeinträchtigen diese systemischen Probleme seine Kampffähigkeit erheblich.
Trotz zunehmender Unterdrückung stellen diese Probleme eine Chance für einen demokratischen Herausforderer dar, insbesondere wenn Putin unweigerlich durch einen anderen Führer ersetzt wird.
Die dysfunktionale Regierung Russlands dient auch als wichtige Mahnung für westliche Medien, politische Entscheidungsträger und Kommentatoren. Obwohl dies kein Grund zur Selbstgefälligkeit sein sollte, ist die Offenlegung von Missmanagement in Russland ein wichtiges Instrument zur Bekämpfung des vom Kreml sorgfältig geschaffenen Bildes von Macht und Kontrolle.
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