Eine Woche vor der Ankunft der ersten Gäste gaben die Arbeiter einem kleinen Holzschuppen neben dem Restaurant des Gasthauses den letzten Schliff. „Dies wird ein Laden, in dem sie kaufen können, was sie brauchen, anstatt das Haus zu verlassen“, erklärte Ismael Pekina, Geschäftsführer des Unternehmens. Zwei überdachte Bereiche in den Gärten dienen als Raucherbereiche und das abgelegene Zelt dient gleichzeitig als Interviewraum und Spielbereich.
Vor der Rezeption gibt es eine Sicherheitskontrolle im Flughafenstil, darunter ein Gepäckscanner und Wachen mit Metalldetektoren. Sie sind höflich, professionell und gründlich. „Sehen Sie, wir sind bereit für Einwanderer, auch heute noch“, sagt Pacina im Gespräch mit CNN, nur wenige Stunden bevor letzte Woche in Großbritannien die erste Runde rechtlicher Anfechtungen gegen die Abschiebung begann. Gerichtsverfahren gegen die Politik blieben bisher erfolglos, und der erste Flug von Großbritannien nach Ruanda soll am Dienstag abheben.
Bei ihrer Ankunft teilen sich zwei Immigranten jedes Zimmer, mit gemeinsamen Badezimmern und Waschküchen auf jeder Etage. Sie werden auch zwei mit rotem Teppich ausgelegte Gebetsbereiche mit Blick auf die Hügel von Kigali, kostenloses WLAN und Computer haben, um ihre Rechtsfälle zu verfolgen. Die ruandischen Behörden weisen auf das relative Privileg hin, das Einwanderer hier haben werden, verglichen mit der Regelung in britischen Haftanstalten.
„Wir möchten, dass sie eine sichere und würdige Unterkunft haben, und es gibt auch ein Paket, mit dem sie die Fähigkeiten erwerben können, um eine Ausbildung zu erhalten und möglicherweise ein Unternehmen zu gründen“, sagte die ruandische Regierungssprecherin Yolande Makulu gegenüber CNN.
Das Vereinigte Königreich sagt, es werde Ruanda in den nächsten fünf Jahren 120 Millionen Pfund (145 Millionen US-Dollar) zahlen, um das Programm zu finanzieren. Darüber hinaus hat das Vereinigte Königreich zugesagt, die Bearbeitungs- und Integrationskosten für jede überstellte Person zu übernehmen und die Kosten für Rechtsberatung, Sachbearbeiter, Übersetzer, Unterkunft, Verpflegung und Gesundheitsversorgung zu decken. Laut einem parlamentarischen Forschungsbericht sagte die britische Regierung, sie erwarte, dass diese Kosten denen der Asylverfahren im Vereinigten Königreich ähneln, die sich auf etwa 12.000 £ pro Person belaufen.
Das Vereinigte Königreich hat sich geweigert, die Kosten der Flüge offenzulegen, die es chartern wird, um die Abgeschobenen nach Ruanda zu transportieren. In seinem jüngsten Jahresbericht sagte das Innenministerium, es habe 8,6 Millionen Pfund für das Chartern von 47 Abschiebeflügen mit 883 Personen im Jahr 2020 gezahlt. Während die Kosten für einzelne Flüge je nach Zielort variieren, bedeuten die Zahlen, dass das Innenministerium im Durchschnitt 183.000 Pfund ausgegeben hat pro Flug oder £9.700 pro Person.
Da es keine Obergrenze für die Zahl der Migranten gibt, ist es wahrscheinlich, dass in den ersten fünf Jahren des Plans Tausende nach Kigali strömen werden.
Human Rights Watch beobachtet und untersucht die Menschenrechtssituation in Ruanda seit Jahrzehnten und dokumentiert Verstöße, die von „Unterdrückung der Meinungsfreiheit bis hin zu willkürlicher Inhaftierung, Misshandlung und Folter durch die ruandischen Behörden“ reichen.
Der britische Plan wurde auch von der einzigen Oppositionspartei kritisiert, die bei den letzten Wahlen gegen den ruandischen Präsidenten Paul Kagame antrat, der Grünen Demokratischen Partei Ruandas, die sagt, das Land könne sich das nicht leisten. „Ruanda ist das am dichtesten besiedelte Land Afrikas. Glauben Sie, dass es für Ruanda einfach wäre, diesen Menschen zu helfen?“ Jean-Claude Ntizimana, CNN-Generalsekretär.
Ruanda ist ungefähr ein Zehntel so groß wie das Vereinigte Königreich, beherbergt aber fast 13 Millionen Menschen, ungefähr ein Fünftel der britischen Bevölkerung.
Die Grünen werfen Großbritannien vor, gegen seine internationalen Verpflichtungen verstoßen zu haben, unerwünschte Migranten 4.000 Meilen weit nach Ruanda zu verschiffen. „Wenn die Wahl der Flüchtlinge nicht unmenschlich und illegal ist“, sagte Ntizimana.
Die ruandische Regierung besteht darauf, dass es völlig legal ist.
„Mit dieser Partnerschaft dürfen keine Gesetze gebrochen werden“, sagte McCullough gegenüber CNN. „Nichts in der Flüchtlingskonvention hindert Asylsuchende daran, in ein anderes sicheres Land zu ziehen.“
McCullough räumt ein, dass ein ähnliches Programm mit Israel nicht funktioniert hat und dass Ruanda es „sehr schnell“ aufgegeben hat. Aber sie sagt, dass der britische Migranten-Deal ganz anders ist und funktionieren wird. Tatsächlich, sagte sie, könnte Ruanda bald auch Einwanderer aus Dänemark aufnehmen, wobei die Verhandlungen sich dem Ende nähern.
Vor kurzem hat Ruanda eine Partnerschaft mit dem Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen geschlossen, um gefährdete Asylsuchende aufzunehmen, die aus Libyen evakuiert wurden. In den drei Jahren, in denen das Programm aktiv war, passierten etwas mehr als 1.000 Migranten das Notdurchgangszentrum in Gachora. Nach Angaben des Direktors des Zentrums bleiben Migranten im Durchschnitt zwischen vier und acht Monaten, bevor sie ins Ausland umgesiedelt werden. Migranten haben drei Möglichkeiten: Umsiedlung an einen anderen Ort, freiwillige Rückkehr in ihr Heimatland oder lokale Integration in die ruandische Gesellschaft. Keiner der Letzteren, so Faris Royombo, wählte den Lagerleiter.
„Sie können sie nicht vergleichen (Libyen und Ruanda)“, sagte Zimen Fasaha, 26, ein eritreischer Flüchtling im Transitzentrum Ghashoura. Er verbrachte vier Jahre unter entsetzlichen Bedingungen in Libyen, wo er wiederholt vergeblich versuchte, über das Mittelmeer nach Europa zu gelangen. „Es ist, als würde man von der Hölle in den Himmel kommen.“
Obwohl die 11 Monate, die er in Ruanda im Lager verbrachte, sicherer und einfacher waren, war er entschlossen, das Lager zu verlassen.
Und die Zeit ist damit nicht allein. Keiner der Flüchtlinge in der Notaufnahme, mit denen CNN sprach, wollte in Ruanda bleiben.
Nyalada Gatluak Gani, 26, aus dem Südsudan, träumt davon, mit ihrem eineinhalbjährigen Sohn nach Finnland zu ziehen. „Was ich will, ist nicht hier, es ist da“, sagte sie.
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