WASHINGTON – Die Biden-Regierung hat ihre Bemühungen zur Neukonfiguration von Taiwans Verteidigungssystemen beschleunigt, weil sie erwartet, dass eine robustere US-Militärpräsenz in der Region abschreckend wirken soll Möglicher Angriff vom chinesischen Militär, sagen derzeitige und ehemalige US-Beamte.
Der russische Krieg in der Ukraine machte amerikanischen und taiwanesischen Beamten klar, dass jeder Despot jederzeit eine Invasion einer Nachbarregion anordnen könnte. Aber es zeigte auch, wie eine kleine Armee einem scheinbar mächtigen Feind widerstehen kann.
US-Beamte lernen daraus Ukraine bewaffnen Mit Taiwan zusammenzuarbeiten, um eine stärkere Streitmacht zu bilden, die eine Marineinvasion durch China abwehren kann, das über eine der größten Armeen der Welt verfügt.
Das Ziel ist es, Taiwan in das zu verwandeln, was manche Beamte ein „Stachelschwein“ nennen – ein Gebiet, das mit Waffen und anderen Formen von US-geführter Unterstützung übersät ist, das zu schmerzhaft erscheint, um angegriffen zu werden.
Taiwan verfügt seit langem über Raketen, die China treffen könnten. Aber die neu gekauften Waffen aus amerikanischer Produktion – mobile Raketenplattformen, F-16-Kampfflugzeuge und Schiffsabwehrraketen – sind besser geeignet, um eine Invasionsmacht abzuwehren. Einige Militäranalysten sagen, dass Taiwan zu einem späteren Zeitpunkt Seeminen und bewaffnete Drohnen kaufen könnte. Wie in der Ukraine kann die US-Regierung auch Informationen bereitstellen, um die Tödlichkeit der Waffen zu erhöhen, selbst wenn sie auf die Entsendung von Truppen verzichtet.
US-Beamte haben ihre taiwanesischen Kollegen stillschweigend zum Kauf von Waffen gedrängt Geeignet für asymmetrische Kriegsführungein Konflikt, bei dem eine kleinere Armee mobile Systeme einsetzt, um tödliche Angriffe auf eine viel größere Streitmacht zu starten, sagen US- und taiwanesische Beamte.
Washington nutzt die Präsenz seiner Streitkräfte und Verbündeten zunehmend zur Abschreckung. Das Pentagon hat begonnen, mehr Details über US-Kriegsschiffe zu enthüllen, die seit Anfang 2020 durch die Taiwan-30-Straße fahren. US-Beamte loben Partnernationen wie Australien, Großbritannien, Kanada und Frankreich, wenn ihre Kriegsschiffe die Meerenge passieren.
Im Rahmen der Intensivierung ihrer Position und Sprache versuchen die Vereinigten Staaten, einen schmalen Grat zwischen Abschreckung und Provokation zu gehen. Einige Analysten sagen, dass diese Maßnahmen den chinesischen Präsidenten Xi Jinping dazu veranlassen könnten, einen Angriff auf Taiwan anzuordnen.
Am Mittwoch beschrieb das chinesische Militär die Organisation von Kampfmanövern in den Gewässern und im Luftraum um Taiwan, um eine unverblümte Botschaft an die Vereinigten Staaten zu senden. Die Erklärung war zweideutig, ob solche Übungen kürzlich stattgefunden hatten oder noch bevorstanden.
Ein chinesischer Angriff auf Taiwan könnte viele Formen annehmen, wie z. B. ein groß angelegter See- und Luftangriff auf die Hauptinsel mit einem Raketenhagel, eine Invasion kleiner Inseln näher an der Südostküste Chinas, eine Seeblockade oder ein Cyberangriff Attacke.
„Sind wir uns darüber im Klaren, was China abschreckt und was China provoziert?“ Bonnie S. sagte: Glaser, Direktor des Asienprogramms beim German Marshall Fund der Vereinigten Staaten. Die Antwort darauf ist „nein“, und dies ist ein gefährlicher Bereich.“
„Wir müssen lange und intensiv darüber nachdenken, wie wir die Abschreckung verstärken können“, sagte sie.
US-Beamte diskutieren oft über mögliche Abschreckungsmaßnahmen, die am Ende aufgegeben werden, weil sie als zu provokativ angesehen werden. In der Trump-Administration, sagte ein ehemaliger Beamter, diskutierten Beamte des Nationalen Sicherheitsrates über die Entsendung von US-Truppen nach Taiwan. Beamte des Weißen Hauses und des Pentagon schlugen auch vor, eine hochrangige US-Militärdelegation nach Taiwan zu schicken, aber diese Idee wurde verworfen, nachdem hochrangige Beamte des Außenministeriums Einwände erhoben hatten, sagte ein anderer ehemaliger Beamter.
Glaser und andere Analysten in Washington sagten, die starke Sprache von Präsident Biden während seines Besuchs in Tokio in dieser Woche komme einer Provokation gleich.
Am Montag betonte der Präsident, dass die Vereinigten Staaten Er hatte eine „Verpflichtung“ militärisch einzugreifen, um Taiwan zu verteidigen das dritte Mal Diese Erklärungen machte er während seiner Präsidentschaft. Er sagte offen, dass er Maßnahmen ergreifen werde, die über das hinausgehen, was die Vereinigten Staaten in der Ukraine getan haben. Während Peking die Worte als aggressiv ansehen mag, steht es im Einklang mit Washingtons neuem Fokus auf starke Abschreckung.
Am Dienstag sagte Herr Biden in Tokio, dass die jahrzehntealte Politik der „strategischen Ambiguität“ – die das Feld offen lässt, ob das US-Militär für Taiwan kämpfen wird – weiterhin bestehen bleibt. „Die Politik hat sich überhaupt nicht geändert“, sagte er.
Harry P. Harris Jr., ein ehemaliger US-Botschafter in Südkorea und Admiral im Ruhestand, der das US Pacific Command leitete, sagte, die USA müssten jetzt eher „strategische Klarheit“ als „strategische Ambiguität“ annehmen, um als Abschreckung zu wirken. Er sagte, China „blockiere seine Vorbereitungen für nichts, was es beschließt, nur weil wir über unsere Position vage sind“.
Die Vereinigten Staaten drängen die Verbündeten, über Taiwan zu sprechen, um Peking zu zeigen, dass Washington andere Nationen gegen China aufbringen kann, wenn es die selbstverwaltete demokratische Insel angreift. Montags, Der japanische Premierminister Fumio Kishida Auf einer Pressekonferenz mit Biden sagte er, die beiden Führer betonten „die Bedeutung von Frieden und Stabilität in der Straße von Taiwan“.
In den drei Monaten des Krieges in der Ukraine stellte Washington eine Koalition europäischer und asiatischer Partner zusammen, um Sanktionen gegen Russland zu verhängen. US-Beamte sagen, sie hoffen, dass die Maßnahmen China und anderen Ländern eine Botschaft über die Kosten der Durchführung der Art von Invasion senden, die vom russischen Präsidenten Wladimir Putin beaufsichtigt wird. US-Beamte diskutieren bereits, inwieweit sie die Wirtschaftssanktionen und die Militärhilfe, die zur Verteidigung der Ukraine im Falle eines Konflikts um Taiwan eingesetzt werden, wiederholen können.
Eric Sayers, ein ehemaliger hochrangiger Berater des US Pacific Command und Fellow am American Enterprise Institute, sagte unter Bezugnahme auf Volksbefreiungsarmee.
Eine Erklärung des chinesischen Militärs vom Mittwoch beschrieb Chinas Übungen in der Nähe von Taiwan als „ernsthafte Warnung“ an die Vereinigten Staaten und Taiwan. Ein Sprecher von Chinas Oriental Theatre Command, Colonel Shiyi, sagte auf einer Website Aussage: „Es ist heuchlerisch und sinnlos, wenn die Vereinigten Staaten in der Taiwan-Frage das eine sagen und das andere tun.“
US-Geheimdienstanalysten haben die sich entwickelnde Beziehung zwischen China und Russland und die Lehren untersucht, die Peking aus der Ukraine ziehen könnte.
Die chinesische Führung steht vor einem komplexen Kalkül bei der Beurteilung, ob ihr Militär Taiwan einnehmen kann, ohne hohe Kosten zu verursachen.
a Pentagon-Bericht Letztes Jahr wurde herausgegeben, dass Chinas militärische Modernisierungsbemühungen die Kluft zwischen den Fähigkeiten des Landes und den Streitkräften Taiwans weiter vergrößert haben. Aber das chinesische Militär hat seit 1979 keinen Krieg mehr geführt, als es so war Vietnam angegriffen Bei einem Angriff, der mit einem strategischen Verlust für China endete.
Um Taiwan zu erobern, müsste die chinesische Marine mehr als 100 Meilen Wasser überqueren und einen amphibischen Angriff durchführen, eine Operation, die komplexer ist als alles, was Putin in der Ukraine versuchte.
In jedem Fall lassen sich die auf dem Papier wahrgenommenen Fähigkeiten möglicherweise nicht in die Leistung in der Praxis umsetzen.
„Wie wir in der Ukraine gelernt haben, weiß niemand wirklich, wie hart ein militärischer Kampf ist, bis der Krieg wirklich beginnt“, sagte James G. Stavridis, ein pensionierter Vier-Sterne-Admiral und ehemaliger Dekan der Fletcher School of Law and Diplomacy an der Tufts University . Universität. „China ist möglicherweise nicht bereit, eine Invasion mit den derzeitigen Kräften und Fähigkeiten im Hinblick auf einen Angriff auf Taiwan zu riskieren.“
US-Beamte machen diese Annahme nicht. Sie haben Taiwan unter Druck gesetzt, Waffensysteme zu kaufen, die sie für einen asymmetrischen Krieg gegen China für geeignet halten. Die Biden-Regierung wies das taiwanesische Verteidigungsministerium kürzlich an, weder Lockheed Martins MH-60R Seahawk-Hubschrauber zu bestellen, noch riet sie von Bestellungen für weitere ab. M1A2 Abrams-Panzer.
Admiral Stavridis sagte, die Vereinigten Staaten müssten schnell Waffen in die Hände der Taiwanesen bringen, wenn eine Invasion unmittelbar bevorzustehen scheine, mit Blick auf Systeme, die die chinesischen Offensivfähigkeiten schwächen würden.
„Dies wird intelligente Minen, Anti-Schiffs-Marschflugkörper, Cyber-Sicherheitsfähigkeiten und Spezialeinheiten umfassen, die chinesische fortgeschrittene Teams und Luftverteidigungssysteme neutralisieren können“, sagte er.
US-Beamte betrachten Mobilität als kritisch und ermutigen Taiwan, mobile landgestützte Harpoon-Schiffsabwehrraketen zu kaufen. Stinger-Flugabwehrraketen könnten auch nützlich sein, um die chinesische Luftwaffe abzuwehren.
Taiwans Waffenkäufe beschleunigten sich. Laut einem Bericht des Pentagon aus dem vergangenen Jahr haben die Vereinigten Staaten seit 2010 Waffenverkäufe im Wert von mehr als 23 Milliarden US-Dollar an Taiwan angekündigt. Allein im Jahr 2020 beliefen sich die Lizenzen auf mehr als 5 Milliarden US-Dollar. Zu den Verkäufen gehörten fortschrittliche unbemannte Flugsysteme, Langstreckenraketen, Artillerie- und Schiffsabwehrraketen.
Taiwans jährliches Verteidigungsbudget macht mehr als 2 Prozent seines Bruttoinlandsprodukts aus. Präsidentin Tsai Ing-wen erhöhte die jährliche Zahl um bescheidene Beträge.
US- und taiwanesische Beamte sagen, dass die taiwanesischen Streitkräfte eine bessere Ausbildung benötigen, aber jede Regierung möchte, dass die andere mehr Verantwortung übernimmt.
„Taiwanische Streitkräfte haben kaum Gelegenheit, Übungen mit Verbündeten durchzuführen“, sagte Xu Hsiao Huang, ein Forscher am Institut für nationale Verteidigungs- und Sicherheitsforschung, das von der taiwanesischen Regierung finanziert wird. „Die militärische Zusammenarbeit zwischen Taiwan und den Vereinigten Staaten sollte in Bezug auf regionale Übungen und den Waffeneinsatz gestärkt werden.“
Frau Glaser sagte, Taiwan müsse eine starke Reservetruppe und eine regionale Verteidigungstruppe schaffen, die die Invasionsarmee wie die Ukrainer belasten könne.
„Die Vereinigten Staaten haben das taiwanesische Militär jahrelang ermutigt, mit Ländern mit starker Verteidigungsmacht zu sprechen“, sagte sie. Taiwan hat Delegationen nach Israel, Singapur, Finnland, Schweden und in einige baltische Staaten entsandt. Jetzt ist die Situation viel ernster und dringender. Es gibt viel Druck.“
John Ismay Und Julian E. Barnes Beitrag zur Berichterstattung aus Washington, Paul Mozart aus Seoul u Amy Chang Shen Aus Taipei, Taiwan.
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